深度觀察丨IRENA:低碳能源投資潛力巨大
2017-06-22
加速發(fā)展可再生能源、提高能源利用效率是能源轉型的關鍵，對低碳能源的投資受到不僅是能源企業(yè)還有建筑業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等企業(yè)的青睞。近日，國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布了關于全球能源轉型下低碳能源系統(tǒng)投資潛力的研究報告。
全球能源需求到2050年仍將保持在當前水平
報告顯示，到2050年，通過發(fā)展可再生能源和提高能效，全球有望實現(xiàn)90%的減排目標，另外10%的目標需要化石燃料的轉換以及碳捕捉和封存（CCS）的發(fā)展來實現(xiàn)，并且碳捕捉和封存產(chǎn)業(yè)將發(fā)展成為特定的工業(yè)部門。此外，可再生能源占一次能源消費比重將從2015年的15%增加到65%。可以確定的是，能耗強度到2030年將翻一番，增長到2.5%左右，并維持這個水平到2050年。
值得注意的是，IRENA研究發(fā)現(xiàn)，全球能源需求到2050年仍將保持在當前水平。這是由于節(jié)能降耗舉措廣泛推進和加強，能源利用效率得到顯著提高，這其中，可再生能源供熱、供冷發(fā)展，以及基于可再生能源成本效益提高后的電氣化都起到了重要作用。
研究表明，2050年能源供應結構會發(fā)生較大的變化。化石能源的消費量僅為當前水平的三分之一，煤炭消費急劇下降，石油需求量為當前的45%，對于生產(chǎn)成本高的資源，將不再被開發(fā)。另外，雖然天然氣被視為更廣泛利用可再生能源的“橋梁”，但是若不與更高水平的碳捕捉和封存技術進行組合，天然氣的發(fā)展也將受限。研究顯示，如果天然氣的發(fā)展部署缺少一個長期的減排目標，將存在路徑依賴和未來擱淺資產(chǎn)的風險。
雖然能源轉型是負擔得起的，但它要求對低碳技術進行持續(xù)的額外投資。可持續(xù)和可利用技術成本的顯著降低將成為增加投資的主要驅(qū)動力，到2050年對低碳技術開發(fā)的累計額外投資將達到29萬億美元。
節(jié)能領域?qū)?chuàng)造更多就業(yè)機會
能源轉型可以促進經(jīng)濟增長，創(chuàng)造新的就業(yè)機會。IRENA預測，2050年能源轉型將促進全球經(jīng)濟增長0.8%（約1.6萬億美元）。從當前到2050年累計收益將達到19萬億美元。此外，投資刺激以及不斷增強的利好政策也推動了經(jīng)濟增長，特別是通過利用碳定價以及循環(huán)處理來減少所得稅的政策。即使出現(xiàn)擠出效應的情況，GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）影響力減弱，但依舊積極，這是由于有利于經(jīng)濟增長的政策仍然產(chǎn)生積極影響。
研究顯示，重要的結構性經(jīng)濟變化將發(fā)生。在此過程中，化石燃料工業(yè)的產(chǎn)出首當其沖，在全產(chǎn)業(yè)中化石燃料產(chǎn)出下降幅度最大，相反，相關資本商品、服務以及生物能源產(chǎn)業(yè)將有急速發(fā)展。
2050年，能源部門（包括節(jié)能領域）將創(chuàng)造大約六百萬個新增崗位，可再生能源新增就業(yè)崗位將完全抵消化石燃料行業(yè)減少的崗位。此外，節(jié)能領域還將創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。GDP整體改善將引起國內(nèi)其他經(jīng)濟部門管進一步創(chuàng)造就業(yè)機會。
脫碳舉措應考慮社會福利并向全系統(tǒng)角度拓展
人們所獲在經(jīng)濟、社會、環(huán)境方面的社會福利將會產(chǎn)生遠大于GDP所發(fā)揮的影響力。如果將減少氣候影響、改善公眾健康等效益考慮在內(nèi)，脫碳選擇是經(jīng)濟上可行，但目前許多脫碳舉措沒有將社會福利考慮在內(nèi)。
當今低碳能源市場是仍處于成長期，部分國家化石燃料仍然有著國家補貼，在沒有碳定價的情況下，燃燒化石燃料的真正成本無法評估。私營部門有必要制定明確、可信的長期政策框架，并給予合適的激勵，以實現(xiàn)脫碳效益。
深化減排是能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關鍵契機，應優(yōu)先實施。脫碳方法必須向全系統(tǒng)角度拓展，已解決減少化石燃料終端領域消費的主要挑戰(zhàn)。
創(chuàng)新性投資要從現(xiàn)在開始
前電力部門在實現(xiàn)必要的減排目標方面已經(jīng)走上了正軌，但仍需要不斷努力，包括關注能源系統(tǒng)整合以及與其他消費終端領域的耦合。例如在交通領域，隨著電動汽車需求數(shù)量不斷增長，需要新的方法以實現(xiàn)向貨運和航空領域的拓展。此外，新建筑的建設效率不斷提高和現(xiàn)有建筑迅速翻新也應得到重視，建筑物和城市設計應促進可再生能源一體化。
增加對創(chuàng)新性的投資需要從現(xiàn)在開始，以便有足夠的時間在多個部門和過程開發(fā)新的解決方案，這其中許多解決方案需要較長的投資周期。此外，技術創(chuàng)新成果還需要得到新市場設計、新政策、新金融商業(yè)模型以及技術轉讓的補充才能順利實施并獲得良好的效果。
